2月9日，中国足协就职业联赛相关政策召开媒体沟通会，会上确认了中乙限制31岁以上球员报名人数等多项规定目前为待定状态，后续将进行研究确认。

文件中写道：“综合俱乐部及各方意见，31岁以上球员政策将【待定】，后续将进行研究确认。”

2月7日的2023年职业联赛俱乐部负责人会议暨中超、中甲、中乙俱乐部负责人峰会上，会议提出的一个方案引发热烈讨论：参加中乙联赛的球队最多只能报名5名31岁以上国内球员。

此外，联赛规模、停赛执行、U21联赛、俱乐部B队等相关政策目前也没有最终确定，还需后续讨论研究。

文件全文

1、2023赛季联赛主要政策说明

1.1赛制与赛事规模

中超联赛：主客场：中甲联赛：主客场;中乙联赛：分区主客场。

联赛规模和升降级(视联赛规模待定)

1.2转会政策

国内转会：2023赛季不变；转会帽不变：外籍球员资金支出

4500万元/人、国内球员资金支出≤2000万元/人。

1.3报名参赛政策

港澳台球员报名(不变)：

中超、中甲联赛：仅1名港澳台

球员按国内球员报名(非守门员位置)；中乙联赛：外籍，非华裔入籍，港澳台运动员不予报名。

入籍球员报名(不变)：

中超联赛：华裔入籍球员，最多1名非华裔入籍球员按国内球员报名；

中甲联赛：仅华裔入籍球员按国内球员报名

中乙联赛：外籍，非华裔入籍，港澳台运动员不予报名。

单场球员报名人数(不变)：

中超联赛：23人(外籍最多5人)、中甲联赛:23人(外籍最多3人)、中乙联赛：23人(无外籍)。

外籍球员报名、上场(不变)：

中超联赛：注册6名、报名5名、上场4名；累计7名；

中甲联赛：注册4名、报名3名、上场2名；累计:4名。

单场替补和换人次数(不变)：5人/3次。

1.4联赛报名人数

2022赛季：

中超联赛:同时18-35【32(包括外援)+3(本俱乐部3名U21)】，累计：45人。

中甲联赛：同时18-35【32(包括外援)+3(本俱乐部3名U21)】，累计：45人。

中乙联赛：同时18-35【至少5名U21球员，5名本区域球员】，累计：≤40人。

1.5中乙联赛年龄与区域限制

中乙联赛各俱乐部同时报名人数为18人至35人，外籍、非华裔入籍、港、澳、台球员不予报名,全年累计报名求员不超过35/40人。其中，各俱乐部报名的35/32/30人大名单中，不少于5名U21国内球员。

综合俱乐部及各方意见，31岁以上球员政策将【待定】，后续将进行研究确认。

原政策为：不多于5名31岁及以上(1992年12月31日及以前出生)国内球员，不少于5名本区域球员，如俱乐部符合上述条件的U21球员、本区域球员数量不足，则总报名人数相应减少直至最多报名25人。

已有2022及之前赛季“超龄球员”老合同延续,如31岁以上球员已经超过5人,则不得新签“超龄球员”。

1.6国内青年球员报名和上场要求(较上赛季修改)

中超联赛：报名U21球员至少5名，本俱乐部注册4年以上【取消U23球员始终在场要求】;

中甲联赛：报名U21球员至少5名,本俱乐部注册4年以上，1名U21始终在场上【以1名U21球员始终在场上取代1名U23球员始终在场上要求】；

中乙联赛(不变)：报名U21球员至少5名，本区域球员5名，1名U21始终在场上。

1.7停赛政策

2023赛季(不变)：

中超、中甲联赛：球员累计4黄停1场，官员累计2黄停1场。

中乙联赛：球员累计3黄停1场，官员累计2黄停1场。

多重注册身份(不变)：若自然人同一赛季中报名两个身份(同时报名球员和官员)，该人员的黄牌累计停赛按照从严执行，即无论是以何种身份被出示黄牌，均按照两张黄牌停赛的标准执行。每个自然人在一家俱乐部同一赛季仅能变更一次身份。

停赛执行：

按照《中国足球协会关于违规违纪的停赛执行细致》执行，参考国际足联、亚足联的纪律准则内容在《停赛执行细则》中增加以下内容：如果比赛被主动放弃、取消或认定为弃赛，且某参赛球队对上述情况的出现无任何责任，则该球队中应停赛球员被认定为已执行本场停赛(国际足联纪律准则第62条、亚足联纪律准则第14条)。

考虑替补席管理规则/赛风赛纪管理规定【替补席累计黄牌实际责任人(主教练)停赛或罚款规则】(根据俱乐部意见，本条款【待定】再行研究)。

2、2023中乙联赛与U21联赛

2.1 自2024赛季开始U21联赛优胜队伍进入中乙联赛

2.2.1参赛俱乐部：各中超俱乐部必须参加U21联赛(准入条件)，中甲、中乙俱乐部鼓励参加U21联赛。2023年U21联赛优胜队(名额待定)升级至2024年中乙联赛,U21联赛队伍升入中乙联赛后以俱乐部B队形式参加中乙联赛。

2.2.2 俱乐部B队球员资格：俱乐部B队(U21联赛升级后)参加中乙联赛的报名球员应以U23球员为主要人员，超龄球员报名不得超过4名，每场比赛同时上场的超龄球员不得超过3名(U23球员、超龄球员的具体年龄规定参照相应竞赛规程)；俱乐部B队报名球员、替补席官员不得同时代表该俱乐部一线队参加相应联赛或足协杯赛,但在注册窗口期可在一线队补报名，但将失去当赛季中乙联赛参赛资格。

2.2.3俱乐部资格：

各中超俱乐部U21队在当赛季取得下赛季中乙联赛参赛资格后，俱乐部下赛季仍须另派符合规定的U21队参加U21联赛 (细则待讨论) 。如该俱乐部已有B队参加下赛季中乙联赛，则由U21联赛排名靠后的球队递补；如俱乐部一队与B队均获得了同一赛季中乙联赛参赛资格，则其B队自动失去中乙参赛资格，由U21联赛排名靠后的球队递补；俱乐部B队是通过U21联赛途径获得参加中乙联赛的机会，主要目的是提高适龄球员的竞技水平，所以俱乐部B队无法进行股权转让(只有俱乐部可以进行股权转让)；参加中乙联赛的俱乐部B队不具备足协杯参赛资格 (细则待讨论) 。

2.2.4俱乐部B队升降级

俱乐部B队在中乙联赛只降不升，即B队在当赛季中乙联赛的成绩满足决赛资格、升级资格或升级附加赛资格时，则由排名靠后的中乙俱乐部队递补；如B队在当赛季中乙联赛的成绩满足降级条件或降级附加赛条件，则该B队降级或参加降级附加赛； (细则待讨论)

参加中乙联赛的俱乐部B队数量不超过中乙俱乐部队的三分之一。若某赛季B队数量达到限定最大值且无队降级，则由获得当赛季U21联赛第一名队替代当赛季中乙排名最低的俱乐部B队参加下赛季中乙联赛。

3、职业联赛参赛资格递补原则办法

联赛规模：中国足球协会将根据职业联赛发展具体情况确定中超、中甲、中乙联赛赛事规模及参赛队数。在此基础上执行下列递补原则及办法。

3.1递补原则

符合准入标准要求：即俱乐部已提交相应级别联赛的准入申请或递补申请，并经中国足协审核，达到了相应联赛的准入标准。

符合竟技成绩要求：

1.为确保联赛的整体竞技水平，将严格明确递补俱乐部的竞技成绩要求。如升降级为升三降三，则具备递补资格的俱乐部仅限原降级的三个俱乐部和低级别联赛上赛季排名第四至六名的俱乐部，以此类推；

符合竞技成绩要求：

1.为确保联赛的整体竞技水平，将严格明确递补俱乐部的竞技成绩要求。如升降级为升三降三，则具备递补资格的俱乐部仅限原降级的三个俱乐部和低级别联赛上赛季排名第四至六名的俱乐部，以此类推；

2.连续降级的俱乐部将不允许连续递补。如某俱乐部第一年联赛已降级并按相关原则递补回原级别联赛；若其在第二年联赛中依然降级，则不被允许继续递补，递补资格按照递补顺序由其他俱乐部获得。

3.2递补顺序

1.若上赛季本级别联赛的俱乐部(已降级的除外)因未符合准入要求等原因失去本级联赛的准入资格而出现名额空缺，则优先在上赛季本级联赛已降级且符合准入要求的俱乐部中按上赛季的联赛成绩排名依次递补；若本级别俱乐部不能补齐，则再由上赛季低级别联赛中满足准入标准要求的俱乐部按上赛季的联赛成绩排名依次递补；

2.若上赛季低级别联赛的俱乐部已升级但因不符合高级别联赛准入要求等原因失去准入资格而出现名额空缺，则优先由上赛季低级联赛中满足准入标准要求的俱乐部按上赛季的联赛成绩排名依次递补；若低级别俱乐部不能补齐，则再由上赛季原级别联赛中已降级且符合准入要求的俱乐部按上赛季的联赛成绩排名依次递补；

3.以上递补顺序不包含连续递补俱乐部。

3.3 递补时间

各级职业联赛参赛资格递补只能在相邻两个赛季之间进行。

3.4其他事宜

中冠联赛：中冠联赛递补至中乙联赛，相关递补原则、顺序及递补时间按照以上规则执行。

特殊情况：若按照以上递补规则，相关级别联赛中俱乐部数量未达到规程要求，是否调整联赛规模及递补条件，由中国足球协会研究确定。

准入政策：

梯队方面，中超下设六个梯队，21，19，17，15，13，中甲下设5个梯队，中乙4个梯队。

中超俱乐部必须有一支女足队伍，改为需参加女足队伍的经营。该队伍必须参加女超、女甲、女乙。

准备和俱乐部签署反种族歧视承诺书。

之前俱乐部必须和体育场签署三年使用协议，改为签署一定期限的使用协议。

中乙主教练证书标准由职业级降为A级。

要求应该认真参加亚冠，派出最强阵容，不得无故弃赛。

异地迁移规定：

俱乐部提交变更会员协会申请，对象是中甲中乙可以申请。审查结束后进行公示，异地迁移后进行准入工作。

亚运会期间如果联赛正常进行，联赛本身又取消了U23政策，无法实施减免优惠。可能根据情况，调整所影响的球队联赛的相应赛程。一切根据实际情况考虑。

异地搬迁政策目前还没有完全确定，还在征求意见当中。一些俱乐部有意见的分歧。迁出和迁入，都必须征求两方地方政府的同意才行。接收地必须要有支持政策才行。初衷是俱乐部如果无法生存，给他一个好的生存环境。目前还没有结论，还在内部讨论当中。

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